Тимошенко повернеться з Москви без ціни на газ, але з компромісами

01 жовтня 2008, 17:15
Ольга ШИШКО


Написати коментар 1
Версія для друку 

Газ в Україні буде. Але за якою ціною і на яких умовах – поки що не відомо нікому, навіть прем’єр-міністру Юлії Тимошенко. Вирішувати «газове» питання глава уряду летить завтра, 2 жовтня, до Москви.

Ще 26 вересня Тимошенко заявила, що довготермінову угоду з Росією про постачання природного газу уряд України планує підписати до кінця жовтня.

Попереджуючи запитання щодо майбутньої ціни на російський газ для України, прем’єр повідомила, що ціна буде оприлюднена після завершення переговорів. «На жаль, після останнього візиту Президента України в Російську Федерацію прозвучала ціна 400 доларів (за 1 тисячу кубометрів)», - кинула вона чергову шпильку в бік Ющенка.

Про суму 400 доларів і вище говорять і в Росії. Екс-перший віце-прем'єр-міністр і екс-міністр палива і енергетики Росії Борис Нємцов прогнозує, що ціна на газ для України наступного року складе більше 400 дол. за 1 тис. куб. м газу. За його словами, ця цифра стане реальною вже 1 січня, коли набудуть чинності контракти, підписані ВАТ «Газпром» з Узбекистаном і Туркменістаном.

Зрозуміло, що майбутня ціна на газ буде вищою, ніж є зараз. Але про конкретну суму і про те, чи буде вона взагалі вказана в газовій угоді, поки що сказати важко. Існує інформація, начебто угода щодо постачання газу, яка планується до підписання під час візиту прем'єр-міністра України в Москву, не містить конкретної ціни, а тільки принципи постачань. Мовляв, ця угода носить політичний характер – на підтримку уряду Тимошенко.

Директор енергетичних програм центру Разумкова Володимир Саприкін в коментарі теж спрогнозував, що Тимошенко повернеться з Росії без нової ціни на газ.

«На сьогодні Газпром не має ціни від видобувників з країн Центральної Азії. Тобто він підписав частину документів щодо так званого формульного ціноутворення з цими країнами. Кінцевої ціни не має сам Газпром. Отже, якщо не має ціни Газпром, то Тимошенко, безумовно, виходячи з об’єктивних обставин, не може привезти нову ціну на газ для України», - пояснив він.

Необхідність підписання газових контрактів на 2009 рік назріла давно. І Президент Віктор Ющенко теж не раз вказував на їх важливість.

Останні заяви гаранта свідчать про те, що він глибоко занепокоєний ситуацією, яка склалася в нафтогазовій сфері. Згадати хоча б останнє засідання РНБО, на якому Тимошенко отримала «незадовільно» за роботу в цій галузі.

Прем’єр відреагувала на звинувачення Глави держави досить швидко. Вже 1 жовтня на черговій прес-конференції вона повідомила, що уряд врахував всі газові зауваження Ющенка щодо переговорів з Російською Федерацією з постачання газу до України.

«Я сподіваюся, що ми зможемо вийти на підписання, але давала б дуже обережні оцінки», - дипломатично зазначила вона.

Прем'єр зауважила, що уряд затвердив декілька важливих позицій для переговорного процесу.

По-перше, Україна хоче працювати за «ринковими принципами, які мусять бути підписані на міжурядовому рівні». Тимошенко пояснила, що РФ має гарантувати забезпечення балансу природного газу Україні, а наша держава зі свого боку – забезпечення якісного транзиту російського газу через територію України в тих обсягах, які потрібні для виконання зобов'язань РФ щодо експорту газу.

По-друге, Юлія Володимирівна наголосила, що українська сторона хоче сформувати прозорі ринкові правила встановлення ціни на природній газ, який буде постачатися в Україну. Вона додала, що ринкову ціну треба не встановлювати для України шоково, з 1 січня 2009 року, а поступово збільшувати протягом декількох років.

По-третє, Україна хоче, щоб Росія надавала нашій державі технічний газ для перекачування природного газу з РФ в Європу.

І, нарешті, по-четверте, між НАК «Нафтогаз» і «Газпромом» мають бути підписані прямі угоди щодо забезпечення України природнім газом. Тимошенко наголосила, що «Нафтогаз» має стати єдиним імпортером природного газу з Росії в Україну. «Тобто з 1 січня 2009 року перейти на стосунки без будь-яких посередників, без будь-яких тіньових схем, без будь-яких корупційних складових. Прямі державні контракти», - пояснила вона.

Чи вдасться Тимошенко погодити з російською стороною ці пропозиції, – це питання комплексних переговорів. Таку думку в коментарі висловив Володимир Саприкін. «Є певні економічні закони, є певні реалії в Європі, в Центральній Азії, в Росії. Але як і ціна, так і механізм ціноутворення – це результат переговорів. Комплексні питання вирішуються шляхом переговорів і за рахунок взаємних поступок», - зауважив експерт.

Але якщо цінове питання в Москві підніматися не буде, якою ж буде основна тема «газових» перемовин? За словами Володимира Саприкіна, завтрашні переговори стосуватимуться невирішених питань між Газпромом та Україною. «І це теж досить важливо, це буде підґрунтя для того, щоб підписати пакет документів з Газпромом, коли він буде готовий, тобто підпише відповідні документи з країнами Центральної Азії», - сказав він.

…Наприкінці «газового» монологу прем’єр повідомила важливу деталь – затверджені урядом директиви погоджені з Президентом, і додаткового узгодження не вимагають.

Утім, у самого Ющенка, як завжди останнім часом, думка прямо протилежна. Заступник глави президентської канцелярії Андрій Гончарук заявив, що гарант затвердить директиви про проведення прем'єром переговорів у Москві, якщо документи будуть якісно підготовлені та вчасно подані Главі держави.

Заступник глави Секретаріату наголосив, що після аналізу попередніх переговорів з газової проблематики неважко помітити хронічне невиконання урядовими делегаціями директив Президента. Він звинуватив уряд у тому, що той не досяг помітного прогресу з червня 2008 року, коли Ющенко доручив йому почати міжурядові переговори про забезпечення України газом.

«Час, за який можна було вирішити це питання, втрачено. В Україні, на початку опалювального сезону, проблема газопостачання стала чинником зовнішнього політичного впливу на Україну», – наголосив Гончарук.

Газова тема не залишила байдужими і чергових демонстрантів під стінами уряду. Хоча акція Молодіжного Союзу Наша Україна біля Кабміну була, в основному, направлена проти обмеження української мови в Україні (молоді люди порівнювали зміни до Закону «Про державну службу» з Валуєвським циркуляром та Емським указом), кілька плакатів демонстрантів були присвячені й газу. Наприклад, «Юля, не міняй мову на газ» або «Обережно, газова атака».

На прохання кореспондента пояснити написане на плакатах голова МСНУ Степан Барна зазначив: «Це стосується питань щодо можливості віддати те, що є для нас духовним і святим в обмін на якісь економічні чи фінансові преференції». Вочевидь, малися на увазі домовленості Тимошенко з Кремлем, які начебто мають місце, щодо більш м’яких «газових» умов з боку РФ для України в обмін на ширше запровадження російської мови в нашій державі.

Утім, заявлені в прес-релізі організації «близько сотні молодих людей» на практиці виявилися приблизно двома десятками відверто знудьгованих студентів з помаранчевими і синьо-жовтими прапорами. Постукавши ложками по перегорнутим відрам з написом «БЮТ + ПР» і покричавши свої гасла в гучномовець, вони невдовзі розійшлися.

А тим часом самій леді Ю напередодні її поїздки до Білокамінної тільки й залишалося запевняти, що вона докладе всіх зусиль, щоб ціна на газ для України була якомога меншою. Принаймні, вона пообіцяла не допустити ціни у 400 дол. за тис. м куб. природного газу.

Тимошенко не забула додати, що «ні за які ціни на газ не зрадить національних інтересів України».

Крім того, вона наголосила, що форма власності газотранспортної системи України не може бути предметом переговорів з Росією про постачання газу до України в 2009 році.

«Я хочу чітко і однозначно сказати, що наша газотранспортна система, яка є у власності України, знаходиться поза межами всіх переговорних процесів. Вона не може бути віддана ні в концесію, ні в спільне підприємство, ні в яке інше сумісне користування - сто відсотків вона залишається у власності держави», - відрізала глава уряду.

Судячи з ділового і спокійного настрою Тимошенко, який вона демонструвала під час розповіді про майбутні переговори, прем’єр налаштована доволі оптимістично. Переконаний у досягненні певного успіху і директор енергетичних програм центру Разумкова. Володимир Саприкін висловив думку, що значна частина питань під час переговорів у Москві буде знята, і сторони знайдуть певні компроміси.