Тимошенко перенесе вибори на Новий рік?

Написати коментар 4
Версія для друку 

Юлія Тимошенко знову грає ва-банк. Сьогодні на позачерговому засіданні Кабінет міністрів відмовився фінансувати проведення дострокових виборів із Резервного фонду.

Пояснюючи таке рішення Кабміну, Тимошенко послалася на 48 та 49 статті Закону «Про вибори народних депутатів», за яким гроші на підготовку і проведення виборів витрачаються винятково з державного бюджету. При цьому відповідний обсяг коштів за поданням ЦВК передбачається окремим рядком в законі про бюджет.

Отже, тепер виборчий процес блокує не лише судова заборона на нього, а й відсутність фінансування.

«БЮТ уже вирішив, як мінімум, одне завдання – це гальмування виборчого процесу. Якщо до п'ятниці ситуація не зміниться, то Президент, як мінімум, вимушений буде перевидавати свій указ», - зазначив у коментарі голова правління Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко.

Водночас, щоб попередити можливі звинувачення у намаганні зірвати вибори, прем’єр повідомила, що Кабмін доручив Міністерству фінансів розробити законопроект про зміни до бюджету, які уможливлять проведення виборів. І навіть пообіцяла, що цей проект буде розглянуто на наступному засіданні уряду.

Також, на думку глави уряду, Президент повинен просто-таки найближчим часом скасувати свій указ щодо проведення дострокових виборів. Адже, як наголосила леді Ю, нині вкрай необхідно прийняти аж 49 законопроектів, які спрямовані на подолання негативного впливу світової фінансової кризи на Україну. А проголосувати за ці документи, зрозуміло, може лише дієздатний, нерозпущений парламент.

Відповідне прохання до Ющенка зафіксоване в тому ж розпорядженні уряду.

«Уряд своїм рішенням не просто пояснив, що не можна фінансувати вибори з Резервного фонду, бо це прямо суперечить закону... Півмільярда на те, щоби просто профінансувати чиїсь примхи – безумовно, уряд такого зробити не може», - прозоро натякнула Тимошенко на «примхливого» Президента.

Реакція президентської сторони була, звісно, різко негативною. Представник Президента при Кабміні Олександр Шлапак обурився відмовою Кабміну виділити кошти на вибори з Резервного фонду.

«Уряд мав би сказати – хай політична відповідальність лежить на РНБО, а ми ухвалюємо технічне рішення про фінансування виборів. Замість цього уряд почав вирішувати, законно чи незаконно фінансувати вибори», - емоційно пояснював представник Глави держави.

Утім, у Ющенка і досі сподіваються вмовити Тимошенко дати гроші на вибори. Пан Шлапак заявив, що ще залишається можливість вчасно забезпечити фінансування дострокових виборів.

«У нас є можливість сьогодні-завтра провести консультації до кінця тижня і ухвалити рішення», - сказав він після засідання Кабміну у вівторок.

Підтримує оптимізм Олександра Шлапака і директор Інституту проблем управління ім. Горшеніна Кость Бондаренко. На його думку, уряд ще може змінити свою позицію і профінансувати вибори з Резервного фонду.

«Але для цього Віктору Ющенку і Юлії Тимошенко потрібно зустрітися і обговорити всі питання не десь у дорозі чи в поспіху, в процесі пакування валіз перед відльотом до тієї чи іншої країни. Потрібно планомірно і чітко розписати всі плюси і мінуси того чи іншого кроку і домовитись полюбовно», - сказав пан Бондаренко в коментарі .

Якщо не Рада, то РНБО

Чи перешкодить сьогоднішнє рішення уряду проведенню виборів? Скоріше за все, воно дещо ускладнить затію з перевиборами, але не зупинить її. Існує декілька можливих механізмів, яким чином можна профінансувати вибори, незважаючи на позицію уряду.

Варіант 1. Голосування у Верховній Раді. Можливо, засідання парламенту все-таки вдасться провести і прийняти відповідні зміни до бюджету. Утім, можна бути впевненим, що депутати від БЮТ робитимуть все можливе, щоб заблокувати роботу Ради.

«Партія регіонів на сьогоднішній день говорить про готовність до виборів і їхню необхідність. «Наша Україна» може знайти у Верховній Раді достатню кількість голосів. Головне – розблокувати роботу парламенту», - вважає Кость Бондаренко.

Варіант 2. Пряме рішення РНБО. Як припустив у коментарі директор Центру соціальної аналітики «Лівий погляд» Євген Філіндаш, Радбез може зобов'язати Національний банк виділити гроші на вибори. Інше питання – чи зважиться НБУ профінансувати виборчу кампанію таким чином.

Варіант 3. Рішення суду. Продовжуючи тему, пан Філіндаш відзначив, що суд також може зобов'язати Нацбанк виділити потрібну суму.

«Важливо те, що є рішення, яке прийняв Ющенко, і яке в цілому підтримує Партія регіонів, і категорично не підтримує тільки БЮТ. Перевага сил явно на боці прихильників проведення виборів, тому вони відбудуться. А яким чином буде проведено фінансування – це вже, як кажуть, справа техніки», - впевнений політолог.

«Що стосується сумнівності інших шляхів фінансування виборів з точки зору закону, то і минулі позачергові парламентські вибори, і ці, і взагалі всі події останніх років в країні відбуваються часто всупереч Конституції і закону, але це, на жаль, мало кого хвилює. Тому на чиєму боці сила, той і проведе своє рішення, незважаючи ні на які закони», - додав Євген Філіндаш.

Водночас, кожен із можливих способів фінансування виборчого процесу, безсумнівно, буде опротестовуватися противниками проведення дострокових виборів. «Боротьба йтиме за кожен міліметр політичного простору», - образно висловився Володимир Фесенко.

Бюлетень «під олів’є»

Більшість політологів сходяться на думці, що дострокові вибори все ж таки відбудуться. Проте багато хто не упевнений в тому, що датою їх проведення буде саме сьоме грудня, як написано в президентському указі.

«Не виключено, що дата виборів буде перенесена на тиждень-два, максимум на місяць. Вибори відбудуться на стику грудня-січня – це точно. А що стосується сьомого числа, то, можливо, відчайдушні дії БЮТ відтягнуть дату виборів, але ненадовго», - упевнений пан Філіндаш.

У свою чергу Кость Бондаренко вважає, що перенесення виборів на пізніший термін може лише нашкодити Блоку Юлії Тимошенко.

«Якщо вибори відбудуться 28 грудня або на початку січня, тоді у БЮТ буде дуже мало шансів продемонструвати принаймні той результат, про який на сьогоднішній день говорять соціологи. Адже відомо, що перемагає не той, за кого голосують, а той, за кого рахують голоси», - сказав він у коментарі .

Володимир Фесенко поділяє думку свого колеги. «Скоріше за все, дата виборів може бути зсунута. І тут вже виникає питання: а навіщо тоді це Блоку Юлії Тимошенко? Адже вони критикують те, що вибори призначені «під олів'є». Але вони самі таким чином можуть посунути вибори «під олів'є», - наголосив експерт.

На думку пана Фесенка, таким чином, швидше за все, вирішується інше завдання. Можливо, БЮТ дійсно хоче зірвати виборчий процес, і тоді переміщення виборів «під олів'є» вирішує цю задачу, тому що якщо 50% виборців не проголосують, тоді вибори не відбудуться.

«Таким блокуванням виборчого процесу, як мінімум, БЮТ зберігає Тимошенко на посту прем'єра. Хоча криза від цього насправді тільки поглиблюється. Вона може бути перенесена і на судову систему, може виникнути і внутрішньоурядова криза, тому що половина міністрів представляє «Нашу Україну», - розвинув тему політолог.

На його думку, внаслідок розширення і поглиблення кризи БЮТ може поставити Президента і Партію регіонів перед альтернативою повернення до тієї ідеї, яку «біло-сердечні» відстоюють всі останні тижні:

якщо проводити дострокові парламентські вибори, то разом із президентськими.

«Це вже не юридичне, а політичне вирішення проблеми, але це теж один з варіантів», - пояснив Володимир Фесенко.

Зараз і у Президента, і у БЮТ є свій набір подальших дій. Питання тільки в тому, на які кроки вони зважаться піти надалі.