Жизнь после Вильнюса

Написати коментар 2
Версія для друку 

Виктор Янукович решил отправиться на саммит Евросоюза в Вильнюс, несмотря на то, что ожидавшегося до середины ноября триумфа с подписанием там ассоциации с ЕС «не выгорело».

Во время, оставшееся до обозначенного еврокомиссаром по расширению Штефаном Фюле дедлайна подписания соглашения об ассоциации с ЕС (утро пятницы) ситуация еще имеет шансы изменится. Но лишь теоретически. На практике же уже сегодня можно констатировать: Что и сделал президент Янукович в своем интервью ведущим отечественным телеканалам, подтвердив: вильнюсский саммит пройдет без подписания ассоциации с Украиной. И соглашение с ЕС будет подписано только после того, как ЕС будет готово предоставлять Украине внушительную финансовую помощь, а не ограничиваться заявлениями и декларациями. Собственно, о необходимости достижения подобного компромисса и намерен заявлять в Вильнюсе украинский президент.

Вокруг ассоциации в Вильнюсе в этом году было столько спекуляций и передергиваний, сплетений интересов крупных и не очень крупных игроков, что обозначить линию дальнейшего развития событий после вильнюсского саммита весьма непросто. Дополнительная сложность еще и в том, что ее внутри Украины будет определять один человек – президент Виктор Янукович. Однако он имеет возможность лишь выбирать варианты для действий из резко сузившегося после решения о приостановке ассоциации набора возможностей.

Источник, близкий к администрации президента рассказывает, что принимая решение приостановить ассоциацию, Янукович надеялся затянуть переговоры с Россией с тем, чтобы оставалось привычное пространство маневра между Москвой и Брюсселем – как в остававшуюся неделю до вильнюсского саммита, так и после него. Основанием для подобной уверенности служило то, что между ним и президентом Путиным были достигнуты предварительные договоренности.

Но проблема всех договоренностей с Россией, подмеченная еще Бисмарком состоит в том, что они не стоят даже бумаги, на которой они написаны. В случае московских договоренностей Януковича с Путиным проблема усугубилась еще двумя факторами. Во-первых, нет никаких хоть сколько-нибудь формализованных соглашений. И, во-вторых, Путин исходит в своих действиях из того, что деваться Януковичу уже некуда – двери для ассоциации с Брюсселем и в пакете с ней деньгами от МВФ и США украинский президент уже закрыл. Поэтому предварительные договоренности стали для Москвы не предметом для их закрепления, а плацдармом для дальнейшего захвата позиций.

В администрации Януковича обескуражено говорят, что не ожидали того, что Россия начнет жестко прессинговать, даже не дождавшись саммита в Вильнюсе. Заявления Путина на газовую тему стали для окружения украинского президента холодным душем. Сначала сам Путин заявил, что нет никаких договоренностей о пересмотре соглашения 2009 года – мол, это соглашение действует до 2019 года. Россия и так не дополучила от Украины $30 миллиардов. А потом еще и озвученное чиновниками «Газпрома» заявление о том, что «просто консорциум» по управлению украинской ГТС даже в комплекте с гарантированными объемами прокачки (компромисс, по которому было договорились еще зимой) уже не устраивает Москву.

Поскольку в Киеве рассчитывали после Вильнюса вернуться к ранее достигнутым договоренностям: «Газпром» Украине – газ по 260 у.е. за тысячу кубометров уже с ноября (задним числом), Янукович Путину – гарантии принятия в Раде правительственного законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты с целью реформирования НАК «Нафтогаз України», внесенного в Раду 26 апреля. Назначение последнего - открыть путь к приватизации украинской «трубы» «Газпромом».

Однако Москва через три дня после приостановки 21 ноября подписания соглашения с ЕС с ходу заявила о желании взять под контроль помимо самой «трубы» еще и самый «вкусный» кусок рынка газа – поставку газа конечным потребителям. Тревожит чиновников то, что опыт в этом направлении у Москвы уже есть - с 2006 года этим с успехом занималось «РосУкрЭнерго».

Что касается другого партнера – ЕС, то источник в АП утверждает, что Киев после решения 21 ноября о приостановке ассоциации и не рассчитывал всерьез достигнуть какого-либо прогресса в переговорах до Вильнюса. Основной линией является стремление на протяжении 3-4 месяцев после Вильнюса выйти на конкретные договоренности с суммами помощи и такими же конкретными сроками и механизмами их выделения. При этом Янукович рассчитывает, что раз обжегшись с безоговорочным требованием освободить Тимошенко, в переговорах после Вильнюса европейцы уже не будут на нем настаивать.

Украинское руководство намеревается в Вильнюсе призвать Евросоюз прекратить рассматривать Вильнюс как единственный и неповторимый шанс для евроинтеграции Украины и сосредоточиться над более предметном учете интересов обеих сторон в процессе.

«Евроинтеграция – это не точка, это прямая, это процесс. Позиция президента: именно в Вильнюсе должен быть сделан первый шаг к подписанию соглашения в 2014-ом. Это должно быть совместное заявление ЕС и Украины об этом. При этом президент планирует заявить о том, что даже Польша, которую ставят в пример Украине, из-за неурегулированных вопросов, касающихся финансовой помощи своему сельскому хозяйству, до последнего готова была отложить подписание с 2004 на 2006 год», говорит источник в АП.